A teoria da democracia participativa é construída em torno da afirmação central de que os indivíduos e suas instituições não podem ser considerados isoladamente. A existência de instituições representativas em nível nacional não basta para a democracia; pois o máximo de participação de todas as pessoas, a socialização ou "treinamento social" precisa ocorrer em outras esferas, de modo que as atitudes e as qualidades psicológicas necessárias possam se desenvolver. Esse desenvolvimento ocorre por meio do próprio processo de participação. A principal função da participação na teoria democrática participativa é, portanto, educativa.
(PATEMAN, C. Participação e teoria democrática. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1992)
Nessa teoria, a associação entre participação e educação tem como fundamento a:
A) ascensão das camadas populares.
B) organização do sistema partidário.
C) eficiência da gestão pública.
D) ampliação da cidadania ativa.
E) legitimidade do processo legislativo.